集团各单位： 为深入贯彻落实中共西北大学委员会、西北大学《关于开展“改进工作作风加强学校管理”活动的通知》精神，把集团全体干部职工的思想和行动统一到集团建设和发展上来，经集团研究，决定在集团范围内开展为期半年的“改进工作作风，提高服务质量”活动。现将活动的开展安排如下： 一、       充分认识开展此项活动的重要性和紧迫性 今年3月至5月，省委巡视组对我校进行了为期2个月的巡视。针对省委巡视组反馈涉及后勤管理工作方面的突出问题，我们在干部作风、工作纪律和服务管理等方面暴露出一些与学校发展目标和广大师生利益不相适应的新问题，其中管理工作粗放和作风建设任务繁重，是巡视组反馈的主要问题的两个重点。为此，集团领导从思想上、行动上高度重视，努力提高认识，深入学习领会反馈意见，专题研究整改落实的方案，要求各部门按照整改方案要求，切实增强责任感和使命感，认真抓好整改落实，确保整改工作取得实效。 二、       主要目标 “改进工作作风，提高服务质量”活动的主要目标，就是要切实解决当前工作作风和后勤管理方面存在的不足和问题，力求在解放思想上有新突破，在服务质量上有新提高，在工作作风上有新改进，着力解决影响和制约后勤科学发展的突出问题，积极构建有利于后勤科学发展的体制机制，促进集团事业又好又快发展。 三、       组织领导 为确保活动收到实效，集团成立“改进工作作风，提高服务质量”活动工作领导小组，全面负责活动的组织实施。领导小组名单如下： 组  长：  杨震中 副组长：  胡长才   孙建霖 成员单位：党总支办公室  集团办公室   人事部   财务部    质量监督部    集团下属各单位 领导小组下设办公室，设在党总支办公室，具体负责活动的组织协调工作。 四、       实施方法和步骤 此次活动从2011年9月至2012年3月，为期半年。分三个阶段实施： 1.查摆问题阶段（2011年9月—10月） （1）深入学习领会。集团召开全体干部大会，进行思想动员，作出安排部署。集团各支部、各单位要采取多种形式，组织全体干部认真学习胡锦涛同志“七一”讲话、清华大学百年校庆讲话和全国、全省教育工作会议精神，落实中央和省上关于作风建设方面的有关要求，同时结合延安精神的学习、省委巡视组巡视反馈意见的整改和本部门本单位的实际，认真领会开展此次活动的目的、意义和工作要求，把全体干部职工的思想和行动统一到此次活动的整体部署上来。 （2）广泛开展讨论。集团各支部、各单位紧密结合工作实际，通过召开支部会议、工作会议等形式组织开展围绕“改进工作作风，提高服务质量”大讨论活动。讨论活动主要围绕以下几个方面开展：在思想观念上是否做到了抢抓机遇，锐意进取；在体制机制上是否做到了运转顺畅，高效有序；在工作纪律上是否做到了恪尽职守，令行禁止；在工作规程上是否做到了规范便捷，方便师生；在管理方式上是否做到了公开透明，民主科学。通过讨论，帮助广大干部进一步树立科学发展观和正确的政绩观，积极投入到改进工作作风，提高服务质量的实际行动中。     （3）认真查摆问题。集团各支部、各单位通过召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表等形式，广泛征求师生员工对本单位及干部在工作作风、工作纪律和管理工作等方面的意见和建议。各级干部要采取自己找、领导点、群众提、互相帮等办法，找准找实存在的突出问题。要多从主观意识中查找存在的突出问题，要通过“六查六看”这个载体认真查找问题。一查宗旨观念，看服务意识怎么样；二查进取精神，看工作态度怎么样；三查责任意识，看爱岗敬业怎么样；四查执行能力，看政令畅通怎么样；五查大局意识，看沟通协调怎么样；六查党性观念，看自律意识怎么样。各单位要通过召开民主生活会、专题会等形式，对查找出的突出问题认真分析讨论，抓住问题实质，形成自查报告。 2.集中整改阶段（2011年11月—2012年2月） （1）提出整改意见，实行公开承诺。各单位在认真梳理存在问题的基础上，提出整改意见，并根据工作职能和个人岗位职责，就工作服务的内容方式，规章制度的建立完善、整改的责任时限和达到的目标作出公开承诺，经集团党总支审核后，报送学校领导小组办公室备案，并通过校园网络在全校范围内予以公布，接受师生员工的监督。 （2）开展主题实践活动。集团各单位要结合工作实际，开展形式多样、内容丰富的主题实践活动，并以此为载体，把整改措施和承诺践诺落实到具体活动中，形成积极昂扬的新风貌。 （3）提高服务理念，创新服务方式。进一步转变工作作风，强化服务意识，创新服务手段，提升服务水平。对我们服务范围的工作，要尽心尽力做好，不属于职责范围的耐心做好解释。强化整体意识，加强与其他兄弟部门、服务对象的互动和交流，相互配合、相互协作、形成合力。用新的思维方式研究和解决后勤工作在新形势下出现的新情况和新问题，努力实现后勤自身建设与学校协调发展。全心全意为师生服务是后勤的天职，也是后勤赖以生存的基础。要创新服务方式，变被动服务为主动服务，变原地服务为上门服务，变单一式服务为菜单式服务，变原始滞后机械式服务为现代高效便捷式服务，变生硬呆板服务为温馨微笑服务。 （4）强化教育培训和岗位练兵。要因地制宜地开展多种形式的教育培训，构建以理论基础、实用技能为主要内容，业余与自学相结合，建立教育培训、岗位练兵与考核使用相结合的机制，逐步将教育培训工作纳入制度化、科学化和规范化管理轨道。积极做好人力资源规划，根据工作需要，招聘有技术、懂管理、会经营的人员充实后勤队伍，不断优化人员结构。 （5）加强自身修养，提高党员干部素质。进一步增强党员干部的党性修养、大局观念和业务素质，要求职工不做的，党员首先不做，要求党员不做的，领导干部首先不做；要求职工做到的，党员要率先做到，要求党员做到的，领导干部要率先做到。后勤在学校中是机构最庞大、人员最复杂的一个群体，各支部应充分发挥党组织的政治核心作用，加强思想政治教育，调动积极性，创新后勤文化建设，积极通过各种文体活动、团队训练活动，进一步强化干部队伍的团队意识，增强集体观念和集体荣誉感，增强团结互助、分工协作的大局观。 （6）严格问责制度。认真执行后勤集团《关于首问负责制的通知》要求，第一个听到反映(包括别人谈论)、看见文字报告(包括文件、群众来信、媒体资讯等)、亲身遇到或发现属于集团职责范围内的事件，不论这件事属不属于自已的职责范围，你都是这件事的首问负责制的第一责任人。集团的所有普通员工都有责任与义务在第一时间，准确、全面的将这件事汇报给集团相关部门的负责人及集团的领导。还要根据事件的种类、性质及危害程度，必要时向政府有关部门和行业主管部门报告。集团的所有副主任以上干部不仅要完成及时准确的报告任务外，还要承担就地指挥(解决)或协助指挥(解决)该问题(事件)的责任，直到该问题得到解决，不得推诿或置之不理。 3.总结提高阶段（2012年3月） 各单位要认真总结活动开展情况，形成书面总结报告，上报集团领导小组。领导小组通过听取汇报、民主测评、查看资料、召开员工座谈会等方式对集团各单位活动开展情况进行检查考核，并将结果在集团范围内通报。对一些好的做法进行推行；对于敷衍了事、整改效果不明显的单位和个人，将按相关纪律严格追究责任。 集团适时召开总结大会，对“改进工作作风，提高服务质量”活动进行总结，并结合新的实际情况完善措施，进一步巩固成果，做好查漏补缺工作，建立作风建设和管理服务工作的长效机制，促进后勤工作科学健康发展。 五、几点要求 一是强化组织领导。各单位要高度重视整改工作，根据实际，制定切实可行的整改方案，集团党总支将定期研究整改工作，听取情况汇报，检查工作进度，及时解决困难和问题。各单位负责人是本单位整改工作的“第一责任人”，切实抓好整改任务的组织实施，按照职责分工，分管领导负责抓好各项具体整改措施的落实，实现整改工作一级抓一级，层层抓落实。 二是密切联系实际。各单位要结合本单位的实际，开展富有创新的活动，真正做到以抓活动促工作。要将此次活动与当前的服务工作结合起来，与弘扬延安精神结合起来，与学习型党组织建设和创先争优活动结合起来，围绕各单位工作实际深入展开讨论，管理人员要有针对性的剖析存在问题，职工要积极建言献策，使大讨论的过程成为转变观念，提高精神风貌，促进集团发展的动力。 三是注意统筹协调。各单位要注意将问题排查、实施整改、完善制度、加强监管等工作进行统筹考虑、协调推进。要细化工作责任、工作措施和完成时限。要按照整改任务要求，凡具备条件整改的问题要立即整改，需要通过努力解决的问题要限期整改，一时难以解决的问题创造条件进行整改完善，努力取得既解决当前突出问题又促进工作长远发展的综合效果。 四是强化监督检查。各单位要每季度将整改落实进展情况以书面形式向集团党总支汇报，集团将组织专人对各单位问题整改的进度、质量、效果等情况进行督查，对整改不力、进展迟缓、成效不明显的要通报批评、督促整改，以确保整改工作取得实效。 后勤集团党总支                         二〇一一年九月二十二日